6.000 millones de euros. Eso es lo que gastan los españoles
en consumir toda clase de narcóticos. Lo acaba de estimar el INE, y así lo
refleja la última Contabilidad Nacional
Los datos son oficiales. Y reflejan con crudeza una realidad
numéricamente difícil de identificar. El gasto de los hogares en todo tipo de
narcóticos se situó el año pasado en 6.004 millones de euros. Una cuantía
verdaderamente sorprendente que para nada es un brindis al sol. Es la que
incluye el Instituto Nacional de Estadística (INE) en la Contabilidad Nacional
de España. Es decir, es la cifra que se contabiliza a efectos del cálculo del
producto interior bruto (PIB). No es, por lo tanto, una mera suposición
teórica.
Para hacerse una idea de lo que significa esa cifra, hay que
tener en cuenta que es, incluso, superior a los 5.131 millones que se gastaron
los hogares en bebidas alcohólicas en 2015. O muy similar al gasto que hacen
las familias en calzado: 6.806 millones de euros. En total, representa el 1%
del gasto en consumo final de los hogares.
El INE, de acuerdo con la Clasificación de Bienes y
Servicios (Coicop), incluye como gasto en narcóticos el consumo de marihuana,
opio, cocaína y sus derivados. Además de otros narcóticos derivados de
productos vegetales y las drogas sintéticas. No se incluyen, por lo tanto, las
sustancias que se utilizan con fines clínicos, toda vez que se trata de gasto
en consumo final de los hogares.
Esos 6.000 millones de euros gastados en drogas suponen que
en España se vende entre el 20% y el 25% del mercado europeo de narcóticos
ilegales. Un reciente informe de Europol, la agencia policial europea, estimaba
que los mercados de drogas siguen siendo una de las áreas más lucrativas para
los grupos de delincuencia organizada. Y, en concreto, se estimaba que los
ciudadanos de la Unión Europea gastan más de 24.000 millones de euros al año.
La cifra estimada se situaba en una horquilla entre 21.000 y 31.000 millones de
euros al año en drogas ilegales.
Como es conocido, el Ministerio de Economía afloró en 2014,
por exigencia de la Comisión Europea, las actividades ilegales que tuvieran
consecuencias económicas a la hora de calcular el valor anual del PIB. Pero
hasta ahora no se había identificado con precisión el valor que se asigna en
las cuentas nacionales al mercado de las drogas y, en general, al narcotráfico.
El INE, sin embargo, no solo ofrece ahora los datos de 2014 y 2015, desde que
se aplica la recomendación de la Comisión Europea, sino que, además, ha
enlazado las series históricas con el fin de poder hacer comparaciones
homogéneas. Y los resultados vuelven a ser sorprendentes.
En los últimos 20 años, el gasto anual en narcóticos ha
oscilado entre 4.754 millones de euros (en 1999) y un máximo de 6.954 millones,
en 2007. En general, con una evolución estable dependiendo del ciclo económico.
Cómo medir el mercado de drogas
El sistema de cálculo de las actividades ilegales es,
necesariamente, complejo, toda vez que se trata de operaciones económicas 'no
observables', como son la venta de automóviles o la producción agrícola. Para
ello, se utiliza un manual de recomendaciones que ha elaborado la OCDE, y que
es adaptado por cada país en función de sus circunstancias nacionales. Las
conclusiones, por lo tanto, tienen en cuenta fuentes estadísticas como la
Encuesta de Población Activa, la Central de Balances del Banco de España o las
encuestas que miden los gastos y la renta de las familias, por ejemplo, la
Encuesta de Presupuestos Familiares.
Como admite el INE en una de sus publicaciones, dada la
dificultad de la estimación de las actividades ilegales, Eurostat, a partir de
un trabajo realizado por los grupos de trabajo de cuentas nacionales en los
últimos 10 años, ha elaborado, igualmente, una serie de guías y orientaciones
“para que las estimaciones realizadas por los expertos de los países sean lo
más armonizadas posible”.
Cuando en 2014 se anunció la contabilización de las
actividades ilegales, Estadística estimó un avance adicional del PIB nominal de
entre el 1,5% y el 3%, pero esas tasas incluían otras actividades que no tenían
que ver, necesariamente, con las actividades ilegales.
El anterior sistema estadístico para elaborar la
Contabilidad Nacional, el SEC 1995, ya establecía que las actividades ilegales
se debían incluir dentro de la frontera de producción de las cuentas
nacionales. Sin embargo, Eurostat y los gobiernos nacionales decidieron que las
fuentes y métodos para abordar estas estimaciones necesitaban ser analizados en
profundidad para garantizar su correcta inclusión en cuentas nacionales.
El informe de Europol sobre consumo de narcóticos, estimaba
que el cannabis es la droga más consumida en Europa, y se calcula que
representa alrededor del 38% del mercado minorista de drogas ilegales, valorado
en más de 9.300 millones anuales. El mercado de la heroína es el segundo
mercado de drogas ilegales más grande de la Unión Europea. Se calcula que tiene
un valor de alrededor de 6.800 millones anuales, mientras que la cocaína es el
estimulante ilegal más consumido en Europa, con un mercado minorista valorado
como mínimo en 5.700 millones. El PIB español contabiliza alrededor de la
cuarta parte de ese mercado.
Fuente: El Confidencial
